La dominación patrimonial se basa en el modelo del señor de la casa, quien asegura el bienestar de sus miembros y siervos a cambio del servicio y de la lealtad personal de éstos, es decir, se basa en una escasa diferenciación entre el orden político y el económico y entre éstos y otros órdenes de vida. Sus funcionarios proceden de dependientes personales cuya lealtad es más importante que la competencia específica, y cuyas normas pro- ceden de la tradición y de relaciones de piedad, en los cuales coexisten ámbitos normados por la tradición (nosotros diríamos por las "reglas del juego" y de libre arbitrio: el sustento material de los funcionarios se logra a través de prebendas y del usufructo del cargo.
Se caracteriza por la existencia de ámbitos normados, por la tradición y ámbitos de libre arbitrio. Dentro del ámbito del libre arbitrio, sin embargo, la acción del señor o de sus administradores tiene que comprarse o ganarse por relaciones personales. La falta decisiva de un derecho formal y su sustitución por el dominio de principios materiales en la administración y en el arbitraje es común a todas las formas de dominación tradicional y tiene consecuencias importantes para la relación con la economía.
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